La Chambre régionale des comptes salue la production de Promologis mais pointe des déséquilibres persistants
Dans un rapport diffusé le 28 janvier et consacré au contrôle de l’activité du groupe immobilier toulousain Promologis, la Chambre régionale des comptes Occitanie dresse un bilan contrasté. Elle souligne dans un premier temps une politique de développement dynamique : entre 2019 et 2024, le bailleur a livré 4 356 logements locatifs sociaux dans la grande agglomération toulousaine, soit 62 % de sa production totale, pour 641 M€ d'investissement. Pour autant, la juridiction pointe des écarts persistants avec les objectifs qualitatifs définis dans le programme local de l’habitat (PLH). À titre d’exemple, « les livraisons réalisées en 2024 privilégient davantage les logements intermédiaires plutôt destinés aux classes moyennes ».
Les salariés du privé privilégiés?
La CRC juge donc les performances « très satisfaisantes en volume » mais estime que la répartition territoriale des opérations, la taille des logements produits et surtout leur mode de financement ne répondent pas toujours aux besoins identifiés localement.
Le rapport – qui s’inscrit dans le cadre d’une enquête sur l’accès au logement social sur le territoire de la grande agglomération toulousaine – se montre également critique sur la politique d’attribution. Si une part significative des logements est réservée aux institutions ayant participé à leur financement – État, collectivités locales et Action Logement – Promologis est à l’origine directe de 36 % des attributions dans le territoire toulousain. Or la Chambre constate que les objectifs assignés en matière de logement des publics prioritaires n’ont pas été atteints sur la période. À l’inverse, le bailleur a largement répondu à la vocation de son actionnaire, Action Logement, en logeant prioritairement des salariés du secteur privé.
Au 1er janvier 2024, Promologis gérait 26 013 logements locatifs sociaux, dont 15 132 situés dans la grande agglomération toulousaine, où le parc social représente 17,5 % du total. Avec 416 salariés et quelque 2 800 attributions par an en moyenne sur la période contrôlée, le bailleur occupe une place centrale dans l’écosystème régional du logement social.
