En 2020, les finances des collectivités d’Occitanie ont été relativement peu affectées par la crise sanitaire. C’est le constat dressé par la Chambre régionale des comptes dans un rapport publié le 25 novembre. Il se base pour cela sur la santé financière d’un panel de 27 collectivités régionales. Le coût net de la crise pour la Région Occitanie est ainsi évalué à près de 280 M€, un montant relativement limité au regard de son budget global avoisinant les 5 Md€. La collectivité a revu à la hausse ses dépenses d’investissement, remarque la CRC, +209 M€, afin de poursuivre son plan régional d’investissement et de soutenir le tissu économique. Sans surprise, sa capacité d’autofinancement a diminué et son niveau d’endettement a progressé. Pour autant, ses ratios en la matière restent inférieurs aux seuils d’alerte. En effet, la capacité de désendettement de la Région est de 5,3 ans, sous la valeur médiane des régions de France (6,3 ans) et nettement sous le seuil d’alerte fixé à 9 ans.

Niveau départemental et communal
Même constat pour les Départements d’Occitanie dont les taux d’épargne brute et la capacité de désendettement ne s’est dégradée, « de manière relative », que pour trois d’entre eux indique la Chambre régionale des comptes : le Gers, la Haute-Garonne et l’Hérault. Même résilience du côté des communes étudiées. Seules les Villes de Montauban (82), de Narbonne (11) et la Communauté urbaine de Perpignan (66) ont vu leur capacité de désendettement se dégrader de façon significative. En particulier la Ville de Montauban dont la capacité de désendettement est passée de 12,6 ans en 2019 à 18,5 ans en 2020. Ces trois collectivités présentaient déjà une situation financière défavorable avant la crise sanitaire.

Investissements en hausse
Se basant sur les budgets primitifs 2021 (en cours d’exécution) des collectivités analysées, et leurs décisions modificatives, la CRC Occitanie relève pour la Région une stabilité des ressources, une légère progression des dépenses et un effort très marqué en investissement. Côté Département, la prudence est de mise quant aux prévisions de recettes. Par ailleurs, la progression anticipée des dépenses sociales (RSA...) pourrait être surévaluée estime la CRC. Comme pour la Région, les Départements affichent globalement une politique d’investissement volontariste. L’enjeu sera « le niveau du taux de réalisation qui pourra être atteint », prévient la Chambre. Quant aux communes, la CRC indique que celles qui étaient déjà en difficulté devraient être « en mesure d’engager des programmes d’investissements plus importants » sur leur budget 2021, mais au prix d’une hausse de la fiscalité.