Perpignan Méditerranée : hausse des investissements en 2015
Les élus de l’agglomération de Perpignan ont voté, lundi 30 mars, un budget primitif 2015 de 473 M€, dont près de 169 M€ d’investissements (tous budgets confondus), contre 103,2 M€ en 2014. Parmi les investissements prévus, 7,24 M€ seront consacrés aux déchets, 29,18 M€ à l’eau et l’assainissement, 5,5 M€ aux transports et 2,2 M€ aux Zac d’habitat. Première compétence de l’agglomération, le développement économique bénéficiera d’une enveloppe de 4,2 M€. Selon Bernard Dupont, « le budget annexe des ZAE montre que 7,5 M€ de ventes de terrains sont prévues en 2015, dont 1,5 M€ actés et 6 M€ de compromis de vente signés. » À ces investissements à destination des acteurs économiques, l’agglomération prévoit d'ajouter 21,48 M€ de travaux, études et acquisition. « Au total, ce sont 83,68 M€ d’investissements réels qui seront réalisés par l’agglomération de Perpignan », précise Bernard Dupont, le vice-président en charge des finances. Il rappelle que ce budget a été construit sans hausse fiscale, avec le souci « de juguler les dépenses de fonctionnement ». Le compte administratif 2014 montre que le taux de réalisation des investissements par l'agglomération de Perpignan a été de 69,54 %.
L’emprunt pour soutenir l’investissement
Le budget principal dépasse les 200 M€, dont 136,03 M€ en fonctionnement. Les budgets annexes représentent environ 273 M€. La collectivité bénéficie de 38,6 M€ de dotations (40,4 M€ en 2014) dont 17,42 M€ de DGF (19,5 M€ en 2014). Elle doit assumer des charges de personnel de 32,17 M€, dont 13,75 M€ transférées aux budgets annexes (31,2 M€ en 2014) et des charges financières de 7,8 M€ pour absorber sa dette d’un demi milliard d’euros (526 M€). Les impôts et taxes lui rapportent 94,44 M€ (93,5 M€ en 2014) dont plus de 45 M€ issus des entreprises (CFE : 27,94 M€, CVAE : 12,51 M€,…). La collectivité va faire appel à l’emprunt à hauteur de 32,5 M€ dont 16,4 M€ pour boucler le budget principal. « Les taux d’intérêt sont historiquement bas et nous avons décidé de ne pas toucher à la fiscalité. La situation des entreprises et du marché de l’emploi, c’est un choix politique pour préparer l’avenir et équiper notre territoire » précise Bernard Dupont, soulignant que des négociations sont en cours avec les banques concernant les taux et les durées de remboursement.
Pour le président, Jean-Marc Pujol, « l’emprunt est une contrainte imposée. Avec des niveaux de taux historiquement bas, l’emprunt est un bon moyen pour soutenir l’investissement sans augmenter les impôts, qui sont déjà très élevés. » Le conseiller communautaire communiste Jean Vila appelle à « un changement de gestion et de gouvernance avec une vraie commission des finances incluant des élus hors de la majorité. » En réponse, Jean-Marc Pujol attend de « voir où seront les ouvertures avec la nouvelle gouvernance du conseil général ». Le conseil départemental va accueillir, à partir du 2 avril, 11 nouveaux élus issus de l’hémicycle de l’agglomération.
