Sète Agglopôle Méditerranée, en route vers la sobriété foncière
Après la Ville de Sète, qui profite déjà du programme interministériel Action coeur de ville pour redynamiser son centre-ville, c'est désormais Sète Agglopôle Méditerranée (SAM, 14 communes) qui va bénéficier, comme six autres collectivités*, du dispositif expérimental Territoires pilotes de sobriété foncière. L'accompagnement doit durer au moins trois ans. Objectif : « Mettre fin à l’étalement urbain, un modèle insoutenable économiquement et écologiquement, et aller plus loin dans la stratégie zéro artificialisaton, en utilisant les friches au lieu de manger des espaces naturels », illustre Rollon Mouchel-Blaisot, directeur d'Action coeur de ville, en conférence de presse à Frontignan.
« Se développer sans consommer des espaces »
Accompagnée par la Direction générale de l'aménagement, du logement et de la nature (DGALN), Sète Agglopôle Méditerranée s'inscrit donc dans la stratégie gouvernementale zéro artificialisation nette. Un objectif qui doit être inscrit cette année dans une loi, comme l'ont suggéré en 2020 les 150 citoyens tirés au sort de la convention climat. « Les professionnels le vivent comme une injonction, une interdiction de faire. Or, il est possible de se développer sans consommer des espaces », avance Rollon Mouchel-Blaisot.
Transformation de bâtiments anciens
Qu'elle engage des travaux de dépollution ou de transformation de bâtiments anciens qui ne trouvent pas preneurs, la collectivité héraultaise, contrainte par la pression démographique et les étangs, pourra s'appuyer sur un soutien financier plus important. Dans le cadre du dispositif Action coeur de ville, Action Logement, l’un des partenaires financeurs, verse actuellement une aide de 1 000€/m2 à la Ville de Sète. En tant que Territoire pilote de sobriété foncière, Sète Agglopôle Méditerranée pourra toucher 1 500€/m2. « C'est plus onéreux que de construire sur un terrain vide en périphérie », justifie Rollon Mouchel-Blaisot.
Un large choix de financeurs
Parmi les premières idées de François Commeinhes, maire de Sète et président de la collectivité, « l'accueil de travailleurs saisonniers dans des écoles », inoccupées l'été. « J'espère aussi découvrir de nouvelles aides car nous n’avons pas beaucoup d’argent ici », souffle-t-il sur le ton de la boutade. L'élu a l'embarras du choix : fonds friche du plan de relance, fonds d'aide à la dépollution des friches de l'Ademe, programme d'adaptation au changement climatique S'Green de la Banque des territoires...
Outils techniques de simulation
Au volet financier s'ajoutent des outils techniques permettant de simuler des travaux de requalification. Ils ont été développés par le Centre d’étude et d’expertise sur les risques, l’environnement, la mobilité et l’aménagement (Cerema), laboratoire sous la double tutelle du ministère de la transition écologique et du ministère de la cohésion des territoires et des relations avec les collectivités territoriales. Enfin, l'accompagnement prévoit l'assistance de l'équipe nationale de coordination de la DGALN : guide pratique, suivi en continu de la démarche...
Tourner la page d'un aménagement « anarchique »
« Nous avons vécu un aménagement anarchique et agressif pendant la deuxième moitié du 20e siècle. Aujourd'hui, il s'agit de se donner les moyens de changer de modèle », analyse Loïc Linares, vice-président de la collectivité délégué à la transition écologique et à l'aménagement durable du territoire. « Ce laboratoire de l’urbanisme circulaire s’inscrit dans notre Green New Deal », se félicite, de son côté, Agnès Langevine, vice-présidente de la Région chargée de la transition écologique et énergétique.
*Grand Poitiers Communauté urbaine, Épernay Agglo Champagne, Agglomération du Pays de Dreux, Agglomération Maubeuge-Val de Sambre, Dracénie Provence Verdon agglomération (Draguignan) et Agglomération Seine-Eure (Louviers).
