Réunis autour du préfet du Gard le 21 janvier, les collectivités locales (hors Région) s’accordent pour créer en 2005 un syndicat mixte pour gérer les activités civiles de l’aéroport. L’État envisage de transférer ses prérogatives aux collectivités locales ce qui lui éviterait de débourser les 5 M€ d’avances consenties à la CCI si celle-ci rend son tablier (elle en brandit la menace). Avantage pour les collectivités gestionnaires : pouvoir baisser de manière significative la redevance d’atterrissage. Selon un observateur, l’aéroport de Nîmes constitue « un cas d’école : c’est un aéroport militaire, qui n’entre donc pas dans le cadre de la loi de décentralisation ».