« Ce territoire a un avenir, mais il faut passer la crise. C’est pour soutenir l’activité et l’emploi, que nous envisageons d’investir 106 M€ », annonce Jean-Paul Alduy, le président de l’agglomération de Perpignan, lors du débat d’orientation budgétaire 2013, le 18 février. Le niveau d’investissement envisagé est supérieur à celui de 2012 (103 M€), selon le compte administratif. Pour Romain Grau, vice-président, « ce niveau d’investissement fait de nous la locomotive du département ! C’est le choix de l’ambition. » « Si on ajoute les 70 M€ investis dans le logement social et 30 M€ pour l’implantation d’entreprises, ce sont 200 M€ qui ont été engagés sur le territoire en 2012, soit 40 % de l’emploi du BTP », renchérit Jean-Paul Alduy. Présenté en amont du DOB, le compte administratif, qui doit encore être validé par la direction des finances publiques, montre toutefois que le taux de réalisation des dépenses d’investissement atteint 67,03 % en 2012. Le compte administratif présente par ailleurs un excédent de fonctionnement de près de 30 M€, qui apporte un peu d'oxygène à l’institution.

20 à 25 M€ pour l’économie

Investissements prévus en 2013 : 20 à 25 M€ pour l’économie, autant pour l’eau et l’assainissement, 7 M€ pour les déchets et autant pour les transports, 10 à 13 M€ pour la voirie, les pistes cyclables, la Rocade Ouest et certaines voiries départementales. 10 à 12 M€ seront consacrés au pluvial, 3 à 4 M€ au logement social, 7 à 8 M€ seront dédiés au fonds de concours aux communes et 4 à 5 M€ aux bâtiments communautaires, dont le conservatoire et l'aire des gens du voyage. Pour l’élu en charge des finances, Bernard Dupont : « la commission des finances a pris une position courageuse. Doit-on continuer à soutenir l’économie et l’emploi ou pas ? La commission a répondu oui. Le prix à payer est le recours à l’emprunt. Dans ces conditions, c’est facile de dire que la dette augmente, toutes les dépenses de fonctionnement ont été visées, sans toucher à la fiscalité… l’emprunt reste le seul moyen. »

Dette : 927 € par habitant

La dette totale est de 527 M€, soit 927 € par habitant, « la capacité de désendettement de 12,2 ans devrait s’accroître d’un peu plus d’une année » souligne Jean-Paul Alduy. Pour boucler son budget 2013, l’intercommunalité qui s’attend a voir baisser les dotations d’Etat de façon drastique, entend faire appel à un emprunt de 30 M€, un acte qui inquiète le vice-président Jean Vila, pour qui « l’agglo n’a plus les moyens de ses compétences aujourd’hui. ». De son côté, le président de l’agglo confirme « nous ne toucherons pas la fiscalité sauf pour le Versement Transport qui passera de 1,40 à 1,45 %, quand à la TOEM elle est discutée commune par commune. » « Nous maintenons le cap », conclut Jean-Paul Alduy, en annonçant que le vote du budget aura lieu le 27 mars prochain.