Le Scot Plaine du Roussillon, qui vient d'être adopté, « aboutit à un moratoire sur l’agrandissement des surfaces commerciales, qui s’appliquera à compter de mi-janvier 2014 », indique le président du Scot, Jean-Paul Billès. L'objectif visé est d'éviter l'étalement urbain et protéger les surfaces agricoles.

Sur le périmètre du Scot (84 communes), 23 zones commerciales ont été identifiées couvrant une superficie totale de 608 ha, dont environ 447 ha déjà urbanisés et 161 ha de réserves foncières. « Il faut également noter que plusieurs projets commerciaux ont été accordés par la CDAC sur ces espaces. 68 % des autorisations délivrées ne sont pas encore réalisées, ce qui représente un potentiel de 56 ha », précise le document d'aménagement commercial (Dacom).

375 000 m2 de surfaces commerciales

Ces zones commerciales regroupent environ 233 grandes et moyennes surfaces commerciales (de plus de 300 m2 de surfaces de vente) développant plus de 375 000 m2 de surfaces commerciales, c’est-à-dire plus de 79 % de l’offre commerciale totale du territoire. Ces dernières années, les autorisations délivrées par la CDAC sur le territoire ont représenté 191 600 m2 environ. « L’arrivée de la loi LME a suscité nombre de création de m2 commerciaux ainsi que l'annonce de la création du Scot, les dérogations des PLU ont concernés 66 dossiers commerciaux », indique Jean-Paul Billès, qui précise que la dérogation pour l'éventuelle implantation d'Ikéa a Rivesaltes « a été délivrée dans un cadre strict et uniquement pour une activité non commerciale ».

Un observatoire de l’aménagement commercial

Le Scot prévoit d’ailleurs la mise en place d’un observatoire de l’aménagement commercial. Sur certaines zones commerciales, les espaces de stationnement et de voirie atteignent jusqu’à 80 % de la superficie, « les marges de progression doivent donc être recherchées à travers notamment des parkings silos, explique Jean-Paul Billès. Le Dacom a fait aussi des préconisations concernant la densification commerciale, avec des exigences architecturales et paysagères, des dessertes de transports collectifs ».