Les 51 organismes de logement social (OLS) d’Occitanie programment la construction de 100 000 nouveaux logements sociaux à horizon 2030, la région en comptant 300 000 actuellement. Et d’ici 2025, près de 8 Md€ seront investis par les bailleurs, selon les responsables d’Habitat social en Occitanie, l'union régionale des organismes HLM. Des objectifs ambitieux liés à la croissance démographique, la paupérisation de la population et la volonté de combler la baisse de production enregistrée ces dernières années. « Notre programmation globale est actuellement inférieure à 10 000 logements par an, ce qui ne permet pas de répondre aux demandes. Cela s’explique notamment par la baisse de nos moyens financiers et la hausse du coût du foncier », résume Jean-Michel Fabre, vice-président d’Habitat social en Occitanie et président de l'Union sociale pour l’habitat Occitanie Midi-Pyrénées.

Hausse du foncier
« Les tensions sur l’habitat touchent le logement social mais aussi privé. Nous assistons à une baisse croissante de la production depuis plus de quatre ans déjà. Les causes ? L’empilement des contraintes réglementaires, amplifiées par la rareté et le coût du foncier ; la hausse du prix des matières premières, qui renchérit encore de 10 à 20 % le projet, générant de la spéculation qui remet en cause le modèle des bailleurs sociaux », abonde Jean-Marie Garabédian, DG d’Un Toit pour tous (150 salariés, 10 000 logements dans l’Hérault et le Gard, Nîmes). Le plan stratégique du bailleur gardois prévoit 600 M€ d’investissement sur dix ans. De fait, pour relancer la production et atteindre leurs objectifs, les bailleurs s'organisent. « Dans la métropole de Montpellier, 26 000 familles sont en attente d’un logement social pour 3 000 attributions. Face à ce déficit, la collectivité a demandé la mise en place d’un plan d’urgence à cinq ans afin d’accélérer la production, indique Cédric Grail, secrétaire général d’ACM Habitat, à la tête d’un parc de près de 23 000 lots. Nous avons présenté un plan stratégique qui prévoit de passer de 500 à 1 250 logements livrés par an à horizon 2027-2028. »

Nouveau dispositif
Un rapprochement a également été engagé entre la Serm (Société d'équipement de la région de Montpellier) et ACM Habitat. Cette synergie devrait permettre d’identifier rapidement les fonciers disponibles dans les Zac en vue d'accélérer les attributions de lots pour produire de nouveaux logements. À Toulouse, le Groupe des Chalets (parc de 15 400 logements, 100 M€ de CA) comme les bailleurs ACM Habitat ou FDI Habitat à Montpellier, misent sur le nouveau dispositif de bail réel solidaire. Un mécanisme dissociant la propriété du terrain et celle du bâti. « L’objectif est de permettre aux ménages à revenus modérés d’accéder à la propriété dans les zones tendues où le coût du foncier impacte à la hausse du prix des logements. Notre ambition est de livrer une centaine de ce type de logements tous les ans dans l’agglomération toulousaine », explique Pierre Marchal, DG du bailleur toulousain, qui prévoit de livrer au total près de 1 000 logements cette année, contre 800 en 2021.