Le préfet de l’Hérault Claude Baland a présenté mardi à Montpellier les trois nouvelles directions interministérielles qui seront créées au 1er janvier 2010 :

- La direction départementale de la cohésion sociale (DDCS) sera constituée des actuelles direction départementale de la jeunesse et des sports, de la direction des affaires sanitaires et sociales, de la direction départementale de l’Equipement et du service préfectoral chargé des questions sociales.

Dirigée par Isabelle Pantèbre, la DDCS assurera des missions afférentes aux politiques sociales, politiques de la ville, de la jeunesse, des sports et de la vie associative.

- La direction départementale des territoires et de la mer (DDTM) regroupera les actuelles direction départementale de l’agriculture et de la forêt, direction départementale de l’Equipement (sauf le volet social du logement), la direction interdépartementale des affaires maritimes et une partie du service ‘environnement’ de la préfecture. Dirigée par Mireille Jourget, la DDTM exercera des missions d’aménagement et de développement durable des territoires et de la mer. Ses futurs services : Environnement et aménagement durable du territoire (Olivier Alexandre) ; Agriculture, forêt et gestion des espaces naturels (Annie Viu) ; Habitat et urbanisme (Henri Claret) ; Eau et risques (Guy Lessoile) ; Education et sécurité routière (Marie-Pierre Bottero) ; Délégation à la mer et au littoral (Raynald Vallée).

- La direction départementale de la protection des populations (DDPP) est constituée des actuelles direction des services vétérinaires, direction départementale de l’agriculture et de la forêt, direction départementale de la concurrence, de la consommation et de la répression des fraudes et une partie des services de la préfecture (secourisme, …)

Dirigée par Marie-José Lafont, la DDPP exercera des missions de prévention et de gestion des risques dans les domaines économiques, alimentaires, sanitaires et environnementaux. Ses futurs services : Sécurité animale ; Sécurité alimentaire ; Sécurité du consommateur ; Protection économique et physique du consommateur.

Claude Baland : « une révolution silencieuse » ?

« La France est avec la Suède le pays de l’Union Européenne où la dépense publique est la plus élevée, pesant 53 % du PIB national, a expliqué le préfet Claude Baland à un parterre d’élus locaux (maires, conseillers généraux, députés) inquiets du devenir des services publics d’Etat. Il faut être efficace et à moindre coût, d’où la mutualisation des fonctions support. Cette révision des politiques publiques, c’est une révolution silencieuse interne, c’est un vrai bouleversement, une recomposition de taille. Sa mise en œuvre a demandé énormément de travail, beaucoup de consultations, de réunions avec les cadres actuels et ceux des futures directions. Il a fallu écouter, sécuriser, répondre aux questions des fonctionnaires, ménager les susceptibilités. » L’affaire n’est pas dans le sac, selon le préfet : « Il va falloir adopter une mentalité commune, sans renier le passé ni appauvrir les cultures. » Aux élus qui redoutent une concentration des services de l’Etat au niveau régional, Claude Baland rétorque : « Il y a 6 500 fonctionnaires d’Etat en L.-R. Dans la configuration future, 80 % seront employés à l’échelon départemental, et 20 % au niveau régional. »