Le conseil d’agglomération du Grand Narbonne a débattu des orientations budgétaires 2011, qui s’articulent autour de quatre grands pôles (développement économique du territoire, équipements communautaires et services publics, aménagement durable du territoire, ressources et moyens). Le budget primitif, qui sera proposé le 21 avril, englobera pour la première fois 29 communes, suite à l’extension du périmètre de l’agglomération en janvier dernier. L’arrivée de nouvelles communes est prévue en 2012.

Développement économique

Les orientations budgétaires 2011 trouvent leur source dans un contexte particulier où la loi de finance impose le gel des concours et dotations de l’Etat jusqu’en 2013 et des ajustements consécutifs à la réforme de la taxe professionnelle. L’objectif visé par la communauté d’agglomération est de maintenir les équilibres budgétaires et sa capacité d’autofinancement en mettant en place un plan pluri-annuel d’investissements pour garantir la réalisation du projet « Voir Grand » dans lequel deux axes majeurs ont été définis : le développement économique et la politique sociale de l’habitat. Les principales ressources prévisionnelles du Grand Narbonne pour 2011 portent sur 26 M€ issus de la fiscalité (19,2 M€ de la fiscalité économique), 11 M€ de la DGF, 14,5 M€ de la TOEM. La collectivité enregistre un encours de dette de 74 M€ auquel s’ajoutent les 14 M€ d’encours de dettes des nouvelles communes intégrées.

13 M€ pour les zones d’activités

En 2010, 17 M€ ont été consacrés au développement économique. En 2011, l’agglomération prévoit l’aménagement de 150 ha de zones d’activités supplémentaires et la requalification de 400 ha, représentant un investissement global de plus de 13 M€ HT. Cela concernera des zones gérées en régie (Fleury, Coursan, Névian-Montredon, Croix Sud,…) ou portées par Sena Sud (La Coupe, Les Chalets de Gruissan, Montredon-Castellas). Plus de 0,6 M€ seront consacrés au développement économique et l’accompagnement des entreprises à travers des opérations de promotion, de marketing territorial, de partenariats divers.

Logement social

L’Agglomération prévoit d’investir 3 M€ dans le logement social. Au niveau des équipements et services publics l’eau et les transports sont priorisés. Ainsi, 24 M€ de travaux seront engagés en 2011 pour l’eau et l’assainissement. Côté transports, il est prévu le bus à 1 € d’ici la fin de l’année et le doublement du taux de versement transport qui passe de 0,6 % à 1,25 %.

Grandes infrastructures

L’intervention de l’Agglomération portera aussi à plus long terme sur les grandes infrastructures, notamment l’aéroport de Carcassonne aux côtés de la Région, du Département et de l’Agglo de Carcassonne, et la LGV, par le cofinancement des études (1 M€ sur 4 ans) pour une nouvelle gare sur le Grand Narbonne. L’intercommunalité est sollicitée à hauteur de 15 %, au même titre que le Département, dans le programme ambitieux de développement du port de Port-la-Nouvelle porté par la Région. Coût total de l’opération : 300 M€ à l’horizon 2015 dont 200 M€ des financeurs publics. Formation et enseignement supérieur complètent le volet économique, ainsi que l’agriculture, la viticulture et le tourisme, qui devrait devenir à terme compétence de l’Agglomération. La mission d’accompagnement du cabinet KPMG sera finalisée cette année. Le Grand Narbonne soutient le projet Odyssea à hauteur de 0,38 M€ pour garantir le cofinancement Feder (0,67 M€).