CHAPO : Le projet, lancé en novembre 2010 sous pilotage du GECT Pyrénées-Méditerranée (Eurorégion), qui implique Midi-Pyrénées, Languedoc, la Catalogne et les Iles Baléares, s’est achevé en juin 2013.
Avec six mois de retard sur le calendrier initial. Il vient de faire l’objet d’une évaluation par le cabinet de consultants perpignanais BCP Europe.

Le réseau euro-régional de pépinières d’entreprises, Creamed, a fait quasi l’unanimité chez les partenaires impliqués. Et même au-delà. Le comité européen des régions vient ainsi de distinguer, dans le cadre des « Prix du GECT », l’Euro-région Pyrénées-Méditerranée, dans la catégorie « meilleure structure de coopération territoriale européenne de l’année », pour son projet Creamed (cf. mps n°1969).

Visibilité et benchmark
Doté d’1,4 M€ au titre du programme de coopération territoriale Interreg IV B SUDOE, ce projet revêt, selon l’évaluation réalisée, plusieurs aspects positifs. Sa valeur ajoutée « réside dans la mise en relation réelle des pépinières… et la forte appropriation du réseau par les cibles (80 % des pépinières participants, 8 % des start-up hébergées). » Autres points positifs : les « échanges et amélioration de pratiques, de benchmark, … et le surcroit de visibilité pour le GECT (pilote du projet). » La gouvernance est aussi jugée « efficace », avec 88 % de réalisation des actions et 82 % d’exécution budgétaire. Parmi les principales réalisations figurent la convention d’affaires Biz Euroregio, qui s’est tenue à Toulouse, avec 60 start-up des 4 régions, en avril 2013 (cf. mps n°1928), ainsi qu’un réseau social professionnel en ligne, « Crealink ».

Des points à améliorer…
Problème majeur soulevé : le dimensionnement trop important du projet (trop d’événements, d’actions et d’outils prévus), qui a entraîné du retard sur l’exécution. Certaines actions ont été purement abandonnées, comme le rapprochement entre chercheurs des différents territoires. Les outils ont par ailleurs été développés, comme le réseau social professionnel, mais sont « faiblement appropriés » car « leur animation et valorisation auprès des entreprises n’a pas été effectuée, par manque de temps ». Plus ennuyeux, enfin, est « l’absence de projets d’entreprises accueillis » sur le territoire eurorégional, suite à la participation aux salons, ou encore de « projets de création d’entreprises concrétisés ».

Quelle suite ?
Beaucoup de choses restent donc à concrétiser. Dans la synthèse du bilan de l’évaluation, les consultants sont clairs : Creamed est « un bon projet, non achevé mais qui a atteint l’essentiel de ses objectifs… il a une bonne valeur ajoutée, qui a besoin d’être consolidée et valorisée … La consolidation d’un réseau formant une masse critique au fort potentiel d’action. Les outils développés et méthodologies d’actions expérimentées permettent d’envisager une intensification des actions à destination directe des entreprises, et d’exploiter pleinement ce potentiel. » Malgré tout, « des risques assez importants existent en cas de non pérennisation ou d’absence de nouveau financement d’action : délitement du lien, obsolescence des outils, non utilisation de certains outils développés, essoufflement de la dynamique de coopération lancée. »

3 scenarios
De fait, « la stratégie à adopter pour donner une suite au projet n’est pas encore arrêté », selon le GECT. Trois scénarios sont à priori sur la table : un scénario bas, qui consiste à maintenir le réseau via la reconduction d’un projet de taille réduite ; un scénario intermédiaire, qui vise à maintenir le réseau via la développement d’un projet d’approfondissement sur l’internationalisation des startups ; une scénario ambitieux enfin, impliquant l’ensemble des partenaires sur l’internationalisation, l’accès au financement pour les start-up, mais aussi l’élargissement à certains territoires cibles.

Aurélien Tardiveau

Creamed en chiffres
- Budget : 1,4 M€ sur deux ans (2011-2013)
- 71 pépinières impliquées, sur 89 du territoire euro-régional
- 117 entreprises participantes (8% des start-up hébergées)
- 15 actions menées
- 6 événements transnationaux réalisés
- 1 site web, 1 réseau social pro