Pyrénées-Orientales
Institutions
SDIS 66 : une situation financière tendue entre 2005 et 2009
La situation financière du Service départemental d'incendie et de secours des P.-O. est particulièrement tendue, selon un rapport qui vient d'être publiée par la chambre régionale des comptes. La juridiction financière, qui s'est penchée sur la période 2005-2009, fait état d'un « effet de ciseau entre la progression des dépenses et des recettes de fonctionnement, lequel génère une baisse de la capacité d’autofinancement disponible sur la période ». Les dépenses de fonctionnement progressent de 24,34 %, passant de 27,62 M€ à 34,35 M€.
Des dépenses de personnel en hausse de 24,84 %
Une progression due aux dépenses de personnel, qui représentent près de 73 % des charges de fonctionnement. Les dépenses nettes de personnel ont augmenté de 24,84 % entre 2005 (20,045 M€) et 2009 (25,024 M€). La chambre pointe notamment « la progression significative des vacations horaires et le manque de dispositif de contrôles (…). Le montant des dépenses de personnel par habitant du SDIS 66 en 2008 (soit 53,52€) demeure sensiblement supérieur à la moyenne des SDIS de 3e catégorie (41,98€) et à la valeur moyenne France entière (48,85 €). En 2009, ce ratio est de 56,13 € pour le SDIS 66 quand celui de la moyenne des SDIS de 3e catégorie ressort à 45€ et celui de la moyenne nationale France entière à 51,18€.» Les recettes de fonctionnement, quant à elles « augmentent de 21,06 % » pour s’établir à 34,431 M€ en 2009 contre 28,441 M€ en 2005.
Hausse de la dette
« Si les participations des communes ont progressé de plus de 8 % entre 2005 et 2009 (soit 2 % en moyenne annuelle), il convient néanmoins de relever que la part des participations communales dans les recettes de fonctionnement a diminué sur la période, passant de 46,35 % en 2005 à 41,48 % en 2009 » complète le rapport.
La chambre régionale des comptes s’interroge aussi sur « la stratégie financière définie par le SDIS 66 et le département des Pyrénées-Orientales. » L’encours de la dette du SDIS 66 est passé de 3,6 M€ en 2005 à 11 M€ en 2009.
