Jean-Paul Billès, président du syndicat mixte, a présenté les grands axes du schéma de cohérence territoriale de la Plaine du Roussillon. Le Scot couvre 81 communes réparties sur six intercommunalités pour une population estimée à 332 299 habitants. « Ce territoire est stratégique pour la département car il représente un quart du territoire, où se concentre les trois quarts de la population », assure Jean-Paul Billès. « Après une phase de diagnostic et enjeux, nous entrons dans la 2e phase d’élaboration du Scot avec le projet d’aménagement et de développement durable » (PADD). Adopté le 29 septembre, « il donnera les orientations et les objectifs qui seront traduits en règlement dans un document qui finalisera le Scot », ajoute le président, qui espère qu’il sera opérationnel au plus tard mi-2012.

Les défis du PADD

« Pour relever les défis qui s’imposent au territoire d’ici 2030, trois ambitions majeures sont affirmées dans le projet : concilier accueil de nouvelles populations et qualité de vie ; impulser un nouveau rayonnement au Roussillon ; replacer l’environnement au cœur des nos pratiques », indique Jean-Paul Billès. Sur l’aspect lié à la croissance démographique, le projet s’appuie sur un schéma de polarité composé de la ville-centre et des principaux bourgs historiques qui devront être en capacité de répondre à la densité et la forme urbaine, l’offre de logements, de transport collectif (route et fer) et de commerce de proximité. « Actuellement, nous consommons 3,5 % de l’espace pour une croissance démographique de 1,5 %. Dans les années 80, il se construisait 15 logements à l’hectare. Il faudrait tendre vers 20 à 25 », assure le président. Selon lui, « sur les 80 communes il y a 17 000 logements vacants, alors que le besoin est estimé à 6 500 en logement social ». Du côté de l’économie et de l’emploi, « nous avons sur ce territoire tous les atouts pour un schéma économique différent », insiste le président. D’après lui, il y a encore 600 ha de fonciers disponibles sur le territoire pour servir l’économie. « Aujourd’hui, il y a deux secteurs très stratégiques, au sud est et au nord de Perpignan », indique-t-il. Le projet mise sur une plus grande ouverture sur le bassin méditerranéen et l’espace sud Catalan avec l’arrivée du TGV, le développement de filières d’excellence et durable associé au développement de l’emploi à haut niveau de qualification et la logistique multimodale. « Le projet prévoit aussi de conserver le potentiel foncier agricole » assure-t-il. Le 3e volet du PADD concerne le capital environnemental du territoire. « Un des moyens mis en œuvre par le Scot consiste à définir une armature verte et bleue, devant permettre de préserver des espaces naturels et des espaces agricoles », conclut Jean-Paul Billès.