Les demandeurs d’emploi avec activité réduite de plus en plus nombreux en MP
Fruit d’une collaboration avec Pôle emploi et la Direccte, l’Insee Midi-Pyrénées vient de publier une analyse sur les demandeurs d’emploi exerçant une activité réduite (catégories B et C de la classification Pôle Emploi)*. Principal enseignement : en 20 ans, la part de ces catégories dans le nombre total de demandeurs d’emploi en fin de mois (DEFM) a progressé de 14 points, pour atteindre 35 % à fin 2014. « Cette proportion est plutôt de 37 % à fin septembre 2015 et il est probable qu’elle continue de se développer, car la nouvelle convention de l’assurance chômage, applicable depuis octobre 2014, a assoupli les règles pour pouvoir bénéficier du statut de DEFM à activité réduite », estime Pierre Brossier, responsable du service statistique, études et évaluation de Pôle emploi MP.
D’après l’Insee, « la crise de 2008 et le marasme économique qui en a découlé pénalisent les demandeurs d’emploi en activité réduite : ils sont autour de 18 % à n’avoir connu aucun changement de situation au cours des deux années suivant leur inscription (ni reprise d’emploi temporaire, ni formation, etc.), soit 5 points de plus que les demandeurs d’emploi sans activité (catégorie A). »
Par ailleurs, « l’activité réduite est une pratique qui ne s’exerce pas en continu : 63 % des demandeurs d’emploi inscrits en 2011 ont eu une ou plusieurs activités réduites dans les deux ans suivant leur inscription à Pôle emploi et 6 % seulement tout au long de cette période. » « La réalité est plus complexe qu’il n’y paraît, résume Jean-Philippe Grouthier, directeur régional de l’Insee. Aujourd’hui, rien ne permet d’affirmer qu’avoir une activité réduite facilite la réinsertion dans le monde du travail, ni au contraire que cela freine un retour vers l’emploi durable. »
* La dispositif de l’activité réduite a été adopté en 1986 par l’Unedic. Il permet de cumuler un salaire et une allocation chômage sous certaines conditions. Sont comptabilisés dans la catégorie B des demandeurs d’emploi en fin de mois de Pôle emploi les personnes ayant déclarées 78h de travail ou moins dans le mois (plus de 78h pour la catégorie C).
