Le plan de Delafosse pour une action publique offensive
Un an après son élection, le maire et président (PS) de la Métropole de Montpellier, Michaël Delafosse, témoigne à La Lettre M sa volonté d'apposer sa « marque » en menant une politique publique qui se veut agile, en mode projet, pour une meilleure efficacité. Derrière ce changement de rythme, trois objectifs.
1- Ré-organiser
En attendant les premières concrétisations de ses promesses de campagne (mobilités, sécurité, fin de l’étalement urbain, santé, environnement), l’élu réforme en profondeur l’organisation des deux collectivités (plus de 7 000 agents) et de leurs satellites. Le nouvel organigramme de l’administration, conduit par le DGS Olivier Nys, doit permettre de renforcer la transversalité de l’action publique, les mutualisations et l’efficience du service public. Ainsi « le bailleur social ACM Habitat et la société d'aménagement Serm-SA3M vont fusionner, annonce-t-il en exclusivité à La Lettre M, le 4 juillet. Cette fusion permettra par exemple de mutualiser les appels d’offres pour plus d'efficience. Il s’agit de mettre fin à la multiplicité des acteurs et des procédures. » Cédric Grail, DG d’ACM Habitat, est chargé de la préfiguration de ce futur opérateur intégré qui sera à la fois bailleur social, opérateur immobilier, aménageur, pilote de la transition climatique et de l’aménagement des quartiers.
2 - Accélérer
Cette démarche de fusion a déjà été « engagée à Grenoble et à Clermont-Ferrand, fait remarquer l’élu. À Montpellier, elle va s’opérer à une plus grande échelle. Le but de ce futur groupe public est d’accélérer la transition écologique tout en répondant au besoin de logements par des opérations de renouvellement urbain, en activant la livraison de Zac – je ne comprends pas pourquoi la Zac Consul de mer 3 n’est toujours pas sortie ! - ou encore la transformation des friches et autres fonciers délaissés... Cette organisation doit aussi donner de la lisibilité aux acteurs économiques. » Si le futur groupe permettra de mettre en œuvre les orientations du PLH et du PLUi-Climat à venir, le maire indique toutefois que « le futur office foncier solidaire restera un organisme indépendant dans lequel la nouvelle entité sera associée ». La TaM (1 000 agents) va aussi évoluer en raison de la mise en place de la gratuité des transports et passera du statut de société d’économie mixte à celui de société publique locale.
3 - Investir
L’objectif est avant tout « de retrouver la maîtrise du temps et d’assurer les financements pour être à la hauteur du challenge de l’attractivité économique du territoire et de l’emploi », souligne l’élu qui a promis d’investir 1,5 Md€ sur la durée du mandat (dont 440 M€ pour la ligne 5 du tram ou encore 70 M€ pour la LGV Montpellier-Béziers) et ce, sans augmenter les impôts. Une ambition forte qui conduit à une autre évolution : la mise en place d'un plan pluriannuel d’investissements, qui sera présenté en septembre prochain. « Il s’agit à la fois d’optimiser l’euro dépensé et de faciliter l’exécution des budgets, insiste l'élu. Je serai content si à la moitié du mandat, le taux de réalisation atteint 90 %, alors qu'il est de 52 % actuellement. »
