Il doit être la « constitution » censée organiser les transports publics de l’agglomération toulousaine, à horizon 2020. Le Plan de déplacement urbain (PDU), qui implique 1,9 Md€ d’investissement dont 1,3 Md€ pour les transports en commun en site propre (TCSP), a du plomb dans l’aile. La commission d’enquête publique, réunie à la suite de la concertation puis l’enquête publique, a émis un avis défavorable. En cause, selon les conclusions des commissaires enquêteurs : un projet trop centré sur Toulouse, sans programmation des grandes réalisations, sans étude alternative (3e ligne de métro ?), sans gain notable relatif à la réduction de la circulation automobile au profit des modes doux, etc. Un camouflet pour les décideurs, à commencer par Toulouse Métropole.
Une majorité d’élus avait adopté celui-ci en avril 2011. Plusieurs de ces élus ont critiqué cette décision, jugée « incompréhensible » voire « conservatrice », en regard de l’avancée réalisée au cours de la concertation (prolongement de la ligne B du Métro jusqu’à Labège, téléporté, etc.). Un conseil extraordinaire du SMTC Tisséo est prévu le 17 octobre, pour voter malgré tout ce document programmatique.