Comment les collectivités veulent dynamiser l’économie sociale et solidaire
Avec près de 208 000 emplois, les 22 000 établissements de l’économie sociale et solidaire (ESS) – définis par le ministère de l'Économie comme des « entreprises organisées sous forme de coopératives, mutuelles, associations ou fondations, dont le fonctionnement interne et les activités sont fondés sur un principe de solidarité et d'utilité sociale » – génèrent 11,5 % de l’emploi salarié en Occitanie. La région est ainsi la quatrième de France en termes de poids de l’ESS dans le total des emplois salariés. « À Montpellier, le pôle Réalis accompagne les entreprises de l’ESS. Côté Toulouse, il n’y avait pas encore d’offre de ce type », constate Catherine Berger, directrice opérationnelle déléguée de l’agence régionale Ad’Occ. C’est désormais chose faite : l’offre Cité+ a été lancée le 11 octobre à La Cité de Toulouse. Coordonnée par la Région et l’agence Ad’Occ, avec plusieurs partenaires (la communauté d'entreprises At Home, l’incubateur Nubbo et le fab lab Roselab), Cité+ repose sur trois piliers : un programme d’animation pour attirer les entrepreneurs vers l’ESS, un parcours d’accompagnement pour les jeunes pousses et des rencontres inter-entreprises pour créer une dynamique collective.
La commande publique comme levier
Ce rééquilibrage territorial semble logique au regard du poids de la métropole toulousaine dans l’ESS régionale : 33 000 salariés et 3 000 établissements employeurs. « 42 % des emplois créés dans l’ESS ces dix dernières années dans la région l’étaient sur Toulouse Métropole », affirme Nicole Miquel-Belaud, conseillère communautaire déléguée à l’ESS. Toulouse Métropole, qui prépare « une nouvelle offre d’accompagnement à l’implantation des entreprises de l’ESS exogènes au territoire », souhaite favoriser « le développement de l’ESS par la commande publique », précise-t-elle.
Sur le territoire de la Métropole de Montpellier (3M), les 2 200 établissement employeurs de l’ESS, qui salarient 24 000 personnes (11,7 % de l’emploi salarié), sont également soutenus par le biais de la commande publique. 3M utilise notamment, parmi d’autres leviers, celui des marchés réservés. L’association Sentinelles de rivières a par exemple décroché le marché du nettoyage des berges du Lez, tandis que la Scic la Métropolitaine de services réhabilite les locaux de plusieurs déchetteries dans la métropole.
Le département de Haute-Garonne souhaite lui aussi encourager les entreprises de l’ESS à répondre aux « quelque 500 marchés publics produits chaque année par la collectivité », indique Isabelle Hardy, conseillère départementale en charge de l’ESS.
Lancement du Mois de l’ESS
Ce secteur économique sera particulièrement visible ces prochaines semaines, avec le lancement de la quatorzième édition du Mois de l'ESS. En Occitanie, deux temps forts majeurs sont à retenir : la conférence régionale de l’ESS, en visio, le 4 novembre, qui « sera l’occasion de débattre des orientations des politiques locales avec l’ensemble des acteurs régionaux et de fixer les orientations à venir », explique André Ducournau, président de la chambre régionale de l’ESS (Cress) Occitanie ; et le 25 novembre, la tenue de Coventis, le salon des affaires socialement et écologiquement responsables, qui se tient pour la première fois en Occitanie ouest, au centre Diagora à Labège (Haute-Garonne).
