Le budget primitif du conseil général de l'Aude devrait progresser, en dépenses de 2,5 %, par rapport à 2010, a annoncé le président sortant, Marcel Rainaud (PS), lors du débat d'orientations budgétaires. Voté en janvier 2011, le budget sera le dernier de Marcel Rainaud, 70 ans, président du conseil général depuis 1978, qui ne se représentera pas aux prochaines élections cantonales, en mars prochain. « Les orientations budgétaires présentées sont dans la lignée de précédentes et la rigueur en est le maître mot », a annoncé Marcel Rainaud. Le budget principal s'élevait, en 2010, à 460,2 M€.

40 M€ de désengagement de l'Etat en 2010

La collectivité estime à 182 M€, le manque à gagner lié aux transferts de compétences depuis 2002. Il s'élèverait à 40 M€ pour la seule année 2010. L’institution devra aussi assumer une perte d’autonomie fiscale. Son seul levier sera le foncier bâti. Pour autant, la collectivité n’envisage aucune augmentation de la fiscalité directe, « pour ne pas faire supporter aux ménages le désengagement de l’Etat sur les prestations sociales ». Elle prévoit de s’appuyer sur son plan d’évolution de l’institution, qui sera finalisé courant 2011, dans le but d’optimiser son organisation et son fonctionnement.

L'aide sociale progresse de 5 %

Les recettes de fonctionnement devraient progresser d’environ 3 % par rapport à 2010 (+ 0,2 % de DGF, hausse de la fiscalité due à la compensation de la TP de 1,3 %), tandis que les recettes d’investissement devraient, elles, baisser de plus de 2 % (baisse des dotations de l’Etat, baisse du produit de l’emprunt de 33 à 31 M€). La progression des dépenses sera contenue à 2,5 % par rapport à 2010. L’aide sociale devrait croître de 5 % pour s’établir à 200 M€. Pour contenir ses dépenses, l’institution a décidé de recruter trois personnes chargées de contrôler l’attribution du RSA et de l’Apa. Les services d’aide à la personne représenteront un coût supplémentaire de 1,6 M€. Les charges de personnel enregistreront une hausse de 2,5 %.

La voirie reste une priorité

L'enveloppe de la voirie sera augmentée progressivement de 1 M€ en 2011 jusqu’à 3,4 M€ en 2014 pour arriver à une enveloppe globale de 12 M€. L’institution a prévu d’engager 0,25 M€ pour financer l’étude pour la LGV. Côté transports, la mise en place du transport à 1 € pour 2011, souhaité par le projet, génèrera une augmentation des dépenses de 0,2 M€ environ par an. La collectivité entend poursuivre ses interventions dans les compétences facultatives, dont l’économie malgré la menace que fait peser la réforme territoriale. Une enveloppe de 25 M€, identique à 2010, sera consacrée aux équipements départementaux (voirie, collèges, maison de l’architecture et de l’environnement,…) et aux aides aux communes (eau, assainissement, l’aménagement hydraulique, le haut-débit, les Ephad, les casernes de pompiers, les opération de tourisme et économie ou aménagement du territoire…).